张根红

（2016年8月19日）

同志们：

   前几天我们召开了局年中经济工作会议，对我局上半年经营发展形势进行了分析、总结，今天我们在这里专门召开局年中地质工作会议，是为了总结上半年地勘工作的成绩和亮点，分析地勘工作开展中遇到的问题和困难，根据当前形势下地勘经济发展的新特征，更进一步地理清发展思路，下面，对于下半年及今后的地质工作部署，我谈以下几点意见：

第一、真正树立大地质理念，地质工作的开展要全面与社会需求接轨

    从前期我省所提出的建立“两大工程”，做好“六项服务”，再到前不久，浙江省发改委、省国土资源厅联合发布的《浙江省国土资源发展“十三五”规划纲要》均已表明当前我省地质工作的重心已经逐步由资源型转向为环境型，由传统的矿产勘查为主转向公益技术服务为主。“十三五”期间，我省规划1.2万亿的投资大部分都是基础设施建设。所以，当前我们必须要真正树立大地质理念，地质工作开展的重点要着眼于全省生态文明建设的各项重大部署，主动为各级政府与国土部门提供技术支撑和优质服务，主动寻求地质工作在经济社会发展大局中的契入点。

    这也就要求我们各单位在拓展大地质工作的过程中要善于把政府所主导的产业发展方向和各单位的自身实际结合起来，寻找切入点，创造性地开展工作，努力把单位内部各方面的积极性引导好，保护好，发挥好，做到在巩固现有业务领域的前提下实现本单位的产业横向多元发展。因此，下一步工作中要积极参加城市地质、农业地质、旅游地质、地质遗迹等领域方面的市场竞争，不断扩大业务量和占有率。近期尤其要把握今年全省农业土地质量调查评价项目的全面实施所带来的重大机遇，全力做好有良好合作关系基础县市的土地质量调查项目的招投标工作，同时还要尽可能的多争取一些其它地区的项目。对于我们的地质工作者，特别是各单位的负责人、技术负责人要认真学习供给侧结构性改革的相关精神，深刻领会政府对地质技术服务的需求情况，找到自己的位置。

    此外，还要加强与院校、科研院所及兄弟地勘单位的联合协作，共同寻找发展机会，努力构建新的发展平台。特别是与绍兴文理学院的合作要拓宽广度，加深深度，努力使学研与产业链有效对接、融合并取得实质性成果，提升服务绍兴乃至全省大地质工作的专业水平。

第二、调整地质工作重点，全力做精矿产地质

    矿业作为传统产业和支柱产业，为我国现代化建设提供了强有力的物质支持。连续20多年的经济高速发展，国家经济建设对矿业提出了更高的要求，在不同的发展阶段，所需矿种的不同，相应的勘查重点也不同。同时由于产业转移作用，后发展国家将会复制原来的发展阶段，其它国家所曾经需要的矿种将再次成为主流。也正是由于产业转移的原因，矿产资源产业才会成为强周期行业，在一轮一轮经济周期中极速增长、下跌，而地勘行业作为跟矿业密切相关的行业，也属于强周期行业。目前的现状是世界经济复苏乏力，直接导致大宗矿产品的需求变小，带动其它矿产品的需求也在下降，加上上一周期地质勘查的大投入成果不错，供给在增长，因此可能会有一段较长时间的地质勘查投入减少的过程。在当前矿业低迷的形势下，下一步矿产地质工作的开展，既要不忘初心，坚守高地，又要注重以下几个方面：

    一是要更加主动地适应新常态下经济转型升级、产业优化调整形成的新需求，及时调整矿产勘查矿种布局。以市场的需求、按经济规律来做好矿产地质工作，找矿方向由已经饱和或渐趋饱和的常规矿种向优质高效非金属矿产、国家急需紧缺矿种、战略矿种转变。而下半年要加快对仙居许山叶腊石矿、诸暨自居坪高岭土矿等自主矿权项目的勘查进度，争取尽早取得找矿成果。

    二是要加强优质供给，减少无效供给，注重局自筹资金投入的精准化。认真筛选现有矿权，对找矿潜力小，市场不急需，近期、中期不能转让、开发的矿权，大幅减小投入或不予投入。对于市场前景好、具备开采条件的优势矿种，要优化资源配置，加大资金投入，快速提升找矿进度和获取找矿成果。

    三是密切关注国家、省内政策导向，积极争取相关地质项目以及财政资金项目的立项。把握省部合作机遇，要与牵头单位地矿所紧密协作，深度介入省厅部署的深部找矿工作。对现有项目要按期保质的完成工作。同时还要积极争取2017年度省厅深部找矿资金补助项目和财政资金项目。

    四是大家要正确认识目前的地质勘查形势，那就是挑战与机遇并存，我们要经受得住挑战的考验，同时要努力抓住机遇，而“走出去”拓展发展空间是我们抓住机遇的一种手段。随着“坚持生态立省方略，加快建设生态浙江”的推进，在我省发展矿业经济难度的不断加大，“走出去”开展地质勘查工作是大势所趋。只有坚持“走出去”才能开拓发展空间、增强单位活力。因此，在巩固省内市场的同时，打破地域、领域等限制，参与省外国家公益性地质项目的招投标工作，可以独立投标、合作投标、项目合作等多种形式开展工作，尤其要重点关注内蒙地区的矿业市场，做好对优质探矿权的收购工作，并充分利用内蒙办事处的平台，积极推动地质工作走出去，拓展省外地质市场。

    五是广大专业技术人员在日常工作中要勤于思考，善于思考。在日常的地质工作中，要加强综合找矿能力建设，养成综合分析研究习惯，善于从老资料中挖掘新机会。找矿方向要瞄准多目标矿种，事实上很多矿床的发现都与预期的找矿目标不一致，国内外都有不甚枚举的实例，我们身边的开化黄山萤石矿也是个很好的例子。在此，我希望大家能通过深入思考，形成新的观念、新的思路、新的办法，争取在地质找矿工作中不断取得新的成果。

第三、加强多领域专业技术集成整合，促进大地质技术跨界融合发展

    当前的很多地质类项目都需要多专业，多种资质来开展完成，靠单一的专业技术、资质的项目今后几乎不再有了。因此在未来的项目争取、实施过程中，我们必须加强多领域专业技术的集成整合，对于我们拥有核心技术、资质的项目，可以通过购买服务、联合投标等等方式尽可能的参与其中，从而不断提升业绩和人员的技术能力，为下一步申请相关类资质打好基础。而对全局内部的各单位，在专业上要尽可能的相互配合，形成有机整体，联合争取市场，扩大市场，促进大地质的跨界融合发展。比如，今年局工程公司和杭州卫防环保科技有限公司共同组建的浙江安环安全科技有限公司，为推动地质技术服务产业转型升级和跨界融合发展提供了很好的示范作用。又如，农业土地质量调查评价其实就是农业版的化探工作，土地质量评价其实就是工程勘察加化学测试。所以说，传统的地质技术在新领域上同样具有广泛应用融合空间。

第四、加强人才队伍建设，注重科技装备投入

   一是做好技术人才队伍建设：“大地质”工作格局的构建离不开一支高素质、专综合技术水平过硬人才队伍，今后要进一步加强人才引进与培养，要继续深化和完善与大专院校、科研机构及相关单位的合作，共同开展各类科研项目和人才培养工作。同时在各单位内部要继续做好“帮传带”工作，促进年轻地质技术员的成长。加强全局人才资源整合，充分发挥全局优势。完善人才梯队建设，努力建设技术、管理等专业配套、结构合理、层次较高的地质人才队伍。矿勘院、投资公司要加强复合型地质找矿人才的培养，以适应新时期地质找矿工作的需要；四大队、环境院要加强水文地质、城市地质等领域符合型人才的培养；以适应新型城市化地质工作的需要。总之，用需求来带动人才的培养，用更好的人才来推动新的需求，这是一种良性的人才培养机遇。

    二是加强装备能力建设：根据当前地质工作的新特点，以及我省生态文明建设的需求，在农业地质、海洋地质、旅游地质、地质遗迹调查、城市地质以及地热、温泉、矿泉水勘查等与民生息息相关的地质服务领域，我们的装备能力和资质建设还相对落后，但当前的地质工作发展形势已经在倒逼我们不得不加强资质建设和装备投入，从而切实提升地质技术服务综合水平。

    同志们，我相信只要大家振奋精神、鼓足干劲、全力以赴，全年的地质工作目标一定可以顺利实现。